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锻造新时期农村党员群众可以依靠的“铁肩膀”

  火车跑得快,全靠车头带。实践证明,一个好的村党组织书记对班子团结、群众凝聚、发展稳健起着关键性作用。近年来,丰县不断加强村党组织书记队伍建设,通过严格落实党建责任,加大教育培训力度,健全监督管理机制,落实考核激励措施,全力锻造能让党员群众信任依靠的“铁肩膀”。

  织密党建责任网,令“一把手”聚焦主业。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,构建县、镇、村三级联动党建责任网络,推动党建责任落实到“神经末梢”。县委书记亲自与15个镇(街道)党(工)委签订党建工作目标责任状,分解落实责任,明确工作任务;强化抓村级党建主体责任,建立镇(街道)党员领导党建联系点、机关干部包村责任制;按照“镇审核、村公示、县备案”程序,每年组织343名村党组织书记进行目标承诺,并向党员群众公示。建立“双向述职”制度,年底组织村书记分别向上级党委和党员群众代表述职,通过“书记抓、抓书记”,切实把党建主体责任放在心上、抓在手中、扛在肩上。

  拓宽培训新渠道,为“领头雁”空中加油。把村书记培训工作纳入干部教育培训总体规划。坚持“大锅菜”与“开小灶”相结合,每年举办村党组织书记春秋季主体班,在每班次集中培训时间不少于10天的基础上,因人因时适当“开小灶”。坚持“走出去”与“请进来”相结合,先后组织村党组织书记900余人次赴浙江大学、江苏农牧学院等地培训,邀请卢水生等专家来丰授课培训800余人次。坚持能力提升与学历提高相结合,连续4年免费组织200余名村党组织书记参加江苏青年干部管理学院大专班学历教育,村党组织书记整体学历层次大幅提升。

  常念制度紧箍咒,使“火车头”在轨奔驰。以制度建设为主抓手,不断健全农村基层治理体系,让村书记按章办事、依法履职。把每月9日定为基层党组织“统一活动日”,实现组织生活正常化、规范化。按照“十户一代表”的组织方式,在各个行政村建立“民情咨询员、民情监督员”制度,推进农村基层民主管理科学有效。坚持法治教育和廉政教育双管齐下,邀请县政法委、检察院同志以案说法,为村干部依法履职扣好“第一粒纽扣”。拍摄廉政教育微电影《母亲的笑容》,制定《丰县村(社区)干部十项行为规范》,为村干部注入廉政疫苗,进一步规范村干部行为,真正做到严守底线、心有所戒、行有所止。

  用好考核指挥棒,让“好干部”有为有位。打破吃“大锅饭”局面,科学设置考核指标,实行精准化分类考核;年末组织党员群众对村书记年度履职情况进行满意度测评,并将测评结果计入考核总分,实现指标考核与群众评价有机统一。根据考核结果,按照3:5:2的比例评出一、二、三等奖,分别给予20000元、12000元、6000元的考核奖励,有力激发了村书记干事创业动力。全面落实“一定三有”,今年以来,县财政列支3560余万元用于提高村干部报酬,为全县符合参保条件的村书记办理企业职工基本养老保险。同时,进一步拓展村党组织书记发展空间,目前,先后12人走上乡镇科级领导岗位,9人享受全额拨款事业人员待遇,11人被列为副科级后备人选,58人被市委表彰为“五星”村支书,11人被省委组织部表彰为“吴仁宝式优秀村书记”。

 


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